近5年來，與氨有關(guān)的制冷企業(yè)頻發(fā)火災(zāi)和氨泄漏事故，其中70多起已正式上報(bào)，每年發(fā)生10多起，造成人員傷亡。短期內(nèi)，行業(yè)內(nèi)重大安全事故不斷發(fā)生。**行政機(jī)關(guān)采取緊急措施和高壓態(tài)勢，認(rèn)真、迅速、嚴(yán)格地進(jìn)行整頓和管理，是十分必要的。然而，與氨有關(guān)的案件有多種原因，不能歸結(jié)為“氨”。要尊重制冷行業(yè)的發(fā)展事實(shí)，科學(xué)查找問題的原因，避免類似問題的發(fā)生。為此，在日前召開的“第八屆**冷庫建設(shè)與運(yùn)營研討會”上，有關(guān)和業(yè)內(nèi)人士提出了自己的看法。

認(rèn)為，“6.3”重大事故是其他物料燃燒導(dǎo)致氨泄漏引發(fā)的連鎖反應(yīng)，“8.31”氨泄漏事故則是操作過程中違規(guī)造成的，通過管理可以完全預(yù)測和避免這些事故的發(fā)生。表示，冷庫建設(shè)過程中與氨有關(guān)的企業(yè)安全事故是施工現(xiàn)場管理造成的，與氨無關(guān)；冷庫使用過程中的安全事故有20%是設(shè)計(jì)原因造成的，其中40%是施工過程中的事故隱患，40%是違章作業(yè)。因此，建議冷庫企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期間，把投資、質(zhì)量、進(jìn)度作為同等重要的控制目標(biāo)，把質(zhì)量放在首位。針對目前制冷企業(yè)多使用氨水、事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，提出了采用自動控制、露天設(shè)置儲氨設(shè)備、減少氨水噴射量、使用二氧化碳制冷劑等改進(jìn)措施。

制冷行業(yè)使用的制冷劑主要有氨（含二氧化碳）和氟利昂。氨作為主要的制冷劑在**上已有150多年的歷史。目前，**上85%以上的制冷設(shè)備使用氨作為工質(zhì)，我國占75%以上。氨不污染大氣，符合環(huán)保要求和方向。氨雖然具有易燃、毒性、腐蝕性等特殊的化學(xué)性質(zhì)，但從設(shè)計(jì)到運(yùn)行都是完全封閉在制冷設(shè)備中的。如果設(shè)計(jì)合理，防護(hù)設(shè)備齊全，操作人員符合標(biāo)準(zhǔn)，氨系統(tǒng)完全可以安全運(yùn)行，減少或消除事故。我們分析了一些事故案例，認(rèn)為氨作為一種經(jīng)濟(jì)環(huán)保的制冷劑，制冷設(shè)備主要問題是安全標(biāo)準(zhǔn)不完善、推廣落實(shí)力度小、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、人力資源相對缺乏、運(yùn)行管理安全和節(jié)能意識淡薄等，她認(rèn)為相關(guān)氨相關(guān)企業(yè)應(yīng)對所有設(shè)施進(jìn)行安全檢查建立科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)章制度，對值班人員進(jìn)行培訓(xùn)。

認(rèn)為，“6.3”、“8.31”事故發(fā)生后，社會輿論讓人們“談氨色變”，導(dǎo)致部分地區(qū)有關(guān)部門對使用氨制冷系統(tǒng)的制冷項(xiàng)目審批缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)性強(qiáng)，暫停審批甚至不予審批，部分地區(qū)存放年限較長的冰箱出現(xiàn)“以氟代氨”現(xiàn)象，迫使企業(yè)要求拆除“以氟代氨”。

事實(shí)上，與其他制冷劑相比，氨除了具有毒性和可燃性外，還是一種很好的天然制冷劑，具有性價(jià)比、熱性能和制冷效率。氨制冷系統(tǒng)技術(shù)成熟，安全性完全可控。目前，歐美等發(fā)達(dá)**90%的大型冰箱使用氨制冷劑，我國80%以上的大型冰箱使用氨制冷劑。冷庫行業(yè)在使用氨水工作介質(zhì)時(shí)，千萬不要因?yàn)橐速M(fèi)食物。

此外，電冰箱是一項(xiàng)技術(shù)含量高、肩負(fù)著安全生產(chǎn)命脈的工作，而現(xiàn)有的培訓(xùn)方法卻孕育著事故隱患。在我國冷庫制冷系統(tǒng)自動化程度不高的現(xiàn)狀下，氨制冷工在制冷系統(tǒng)的運(yùn)行中起著重要的作用，與技術(shù)工人形成了巨大的反差。很多操作人員只接受簡單的操作培訓(xùn)，既沒有在異常情況下操作的能力（如上海翁牌冷庫熱氨除霜），也沒有處理突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)。這是冰箱運(yùn)行安全的一大隱患。氨制冷系統(tǒng)事故的原因往往是培訓(xùn)不當(dāng)。

一些地區(qū)在這次專項(xiàng)安全管理中隨意提出一些沒有規(guī)范依據(jù)、沒有實(shí)際效果、操作困難的規(guī)定，導(dǎo)致整改過程“矯枉過正”，在一定程度上給企業(yè)帶來了困惑。為消除事故隱患，部分氨相關(guān)企業(yè)需要開展冷庫氨制冷系統(tǒng)小型技術(shù)改造項(xiàng)目，但沒有專門的設(shè)計(jì)、施工審批渠道。這些現(xiàn)象要引起有關(guān)部門的重視，從服務(wù)企業(yè)的角度，與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，為企業(yè)建立專門的渠道，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)活動。

中國倉儲協(xié)會冷庫分會作為一個(gè)社區(qū)組織，也應(yīng)該在行業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)等方面為政府主管部門出謀劃策、分憂解憂，發(fā)揮更大作用。同時(shí)，他呼吁冷藏企業(yè)和從業(yè)人員吸取事故的慘痛教訓(xùn)，本著對人民生命財(cái)產(chǎn)和行業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，警鐘長鳴，嚴(yán)格按照規(guī)定管理和操作，避免再次發(fā)生這樣的意外。